안전보건관리체계의 이해

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〚안전보건관리체계〛

❚ 안전보건관리체계의 구축·이행

: 일하는 사람의 안전과 건강을 보호하기 위해, 기업 스스로 위험요인을 파악하여 제거 대체 및 통제방안을 마련·이행하며, 이를 지속적으로 개선하는 일련의 활동

◼ 한국 거래소
 : ESG 의무공시와 관련하여 사호(S) 분야에 산업재해를 명시하고 업무상 사망·부상·질병 건수와 조치내용을 명시하도록 권고

〚안전보건관리체계 구축을 위한 7가지 핵심요소〛

 ① 경영자 리더십
 ② 근로자의 참여
 ③ 위험요인 파악
 ④ 위험요인 제거 대체 및 통제
 ⑤ 비상조치계획 수립
 ⑥ 도급 용역 위탁 시 안전보건 확보
 ⑦ 평가 및 개선

▪ 출처 : 산업재해 예방을 위한 안전보건관리체계 가이드북, 고용노동부 산업안전보건본부(2021.08)

◼ 안전보건관리책임자·관리감독자·안전관리자·보건관리자·산업보건의 등을 지정·채용하고 역할 부여
◼ 산업안전보건법은 효과적인 안전보건 활동을 위해 기본적인 '구성원의 역할'과 '공식적인 절차' 규정

〚주요 안전보건 업무 담당자의 역할〛

¶ 안전보건관리책임자(산업안전보건법 제15조)

<적용 사업장>
▪ 업종별 상이
   - (건설) 20억 원
   - (제조) 50명
   - (서비스업, 농업, 어업 등) 300명
   - (기타) 100명

<선임대상/자격>
▪ 실질적 사업장 총괄 관리자
▪ 공장장, 현장소장 등

<주요업무>
▪ 산재예방계획 수립, 안전보건관리규정 작성 변경
▪ 안전보건교육, 근로자 건강관리
▪ 산재 원인조자 및 재발방지대책 수립
▪ 산재 통계기록 유지, 위험성 평가 실시
▪ 안전장치·보호구 적격품 여부 확인
▪ 근로자 위험, 건강장해 방지

¶ 관리감독자(산업안전보건법 제16조)

<적용 사업장>
▪ 5인 이상

<선임대상/자격>
▪ 생산 관련
   직원(업무)
   지휘(감독)
   담당자
▪ 부서장, 직장 반장 등
   중간관리자

<주요업무>
▪ (해당작업) 기계·기구 또는 설비 점검, 작업장 정리정돈
▪ 작업복·보호구·방호장치 점검, 교육 지도
▪ 산재 보고 및 응급조치
▪ 안전보건관리자 업무에 대한 협조
▪ 위험성 평가 관련, 위험요인 파악 및 개선

¶ 안전관리자(산업안전보건법 제17조)

<적용 사업장>
▪ 업종별 상이
   - (건설) 80억 원
   - (제조 등) 50명
   - (부동산, 사진처리업) 100명
▪ 건설 120억 원, 제조 등 300명 이상
   사업장은 전담자 선임

<선임대상/자격>
▪ 관련 자격증 또는 학위 취득자 등

<주요업무>
▪ 위험성 평가, 개인보후구, 보건교육, 순회점검에 대한 지도·조언 및 보좌
▪ 산재 발생원인 조사·분석, 재발방지를 위한 기술, 산재 통계 유지·관리·분석 등에 대한 지도 조언 및 보좌

※ 안전관리자 선임(건설업)
  : 2021년 7월1일 이후 80억원, 2022년 7월1일 이후는 60억원, 2023년 7월1일 이후는 50억원 기준 적용

¶ 보건관리자(산업안전보건법 제18조)

<적용 사업장>
▪ 업종별 상이
   - (건설) 800억 원
      * 토목공사는 1,000억 원
   - (제조 등) 50명
▪ 300명 이상 사업장은 전담자 선임

<선임대상/자격>
▪ 관련 자격증 또는 학위 취득자 등

<주요업무>
▪ 위험성 평가, 위험기계 기구, 안전교육, 순회점검에 대한 지도·조언 및 보좌
▪ 산재 발생원인 조사·분석, 재발방지를 위한 기술, 산재 통계 유지·관리·분석 등에 대한 지도 조언 및 보좌
▪ 가벼운 부상 치료, 응급처치 등에 대한 의료행위(의사 또는 간호사에 한함)
▪ MSDS 게재 비치, 지도·조언 및 보좌

¶ 산업보건의(산업안전보건법 제22조)

<적용 사업장>
▪ 보건관리자 선임 대상사업장과 동일
▪ 보건관리자를 의사로 선임 또는 위탁한 경우
   ➜ 미선임 가능

<선임대상/자격>
▪ 직업환경 또는 예방의학 전문의

<주요업무>
▪ 건강진단 결과검토 및 근로자 건강보호조치
▪ 건강장해 원인조사 및 재발방지조치

¶ 안전보건관리담당자(산업안전보건법 제19조)

<적용 사업장>
▪ 아래 업종의 20~49인 사업장
   ➡ 1명 이상 선임
  * 제조, 임업, 하수 폐수 및 분뇨처리 등 업종

<선임대상/자격>
▪ 안전보건 관리자 자격 또는 교육 이수 (겸임가능)

<주요업무>
▪ 안전관리자 및 보건관리자의 역할수행

〚안전보건관리규정〛

¶ 안전보건관리규정의 작성

§ 산업안전보건법 제25조 §

■ 사업주는 사업장의 안전 및 보건을 유지하기 위하여 다음 각 호의 사항이 포함된 안전보건규정을 작성하여야 한다.

① 안전 및 보건에 관한 관리조직과 그 직무에 관한 사항
② 안전보건교육에 관한 사항
③ 작업장의 안전 및 보건 관리에 관한 사항
④ 사고 조사 및 대책 수립에 관한 사항
⑤ 그 밖에 안전 및 보건에 관한 사항

■ 원칙

: 상시근로자 수 100명 이상 사업장

■ 예외

: 농업, 어업, 정보서비스업, 소프트웨어 개발 및 공급업, 컴퓨터 프로그램밍 시스템 통합 및 관리업, 정보서비스업, 금융 및 보험업, 임대업(부동산 제외), 전문 과학 및 기술 서비스업,
   사업지원 서비스업, 사회복지 서비스업 등

▸상시근로자 수 300명 이상 사업장일 경우 작성

〚안전보건관리체계〛

¶ 안전보건관리규정의 준수

§ 산업안전보건법 제27조(안전보건관리규정의 준수) §

■ 사업주와 근로자는 안전보건관리규정을 지켜야 한다.

§ 산업안전보건법 제28조(다른 법률의 준용) §

■ 안전보건관리규정에 관하여 이 법에서 규정한 것을 제외하고는 그 성질에 반하지아니하는 범위에서 「 근로기준법 」 중 취업규칙에 관한 규정을 준용한다.